Выступление руководителя Воронежстата Ирины Владимировны Соловьевой на пресс-конференции, посвященной 190-летию со дня основания Воронежского губернского статистического комитета
В мае 2025 года исполняется 190 лет со дня образования Воронежского губернского статистического комитета.
2 мая 1835 года губернатор собрал «общее совещание к открытию в г. Воронеже, по Высочайшему повелению, Губернского статистического комитета». Эту дату и принято считать отправной точкой в почти двухвековой истории воронежской государственной статистики.
Нынешний Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области является прямым приемником того первого губернского статистического комитета, а мы, сегодняшние воронежские статистики, – наследниками и продолжателями дела тогдашних статистиков, краеведов и настоящих подвижников Н. И. Второва, К. О. Александрова-Дольника, Г. М. Веселовского, Л. Б. Вейнберга, Ф. А. Щербины, С. Е. Зверева.
Первым председателем губернского статкомитета стал воронежский гражданский губернатор Дмитрий Никитич Бегичев, достаточно известный в то время российский писатель и общественный деятель. Надо отметить, что этот пост он занимал, что говорится, по должности, а фактически руководил деятельностью комитета секретарь. Штат был небольшой – всего 7 человек.
В первые 20 лет своего существования статкомитет занимался в основном вопросами краеведения и просветительства, изучал древние акты и сведения, содержавшиеся в летописях. Однако и вопросы развития экономики и социальной жизни Воронежской губернии того времени не оставались без внимания.
Регулярный сбор и представление в Санкт-Петербург статистических отчетов начались с 1854 года.
Сегодня Воронежстат занимается не только сбором и обработкой статистической информации для нужд государственного управления, но и информирует всех заинтересованных пользователей о социально-экономическом развитии Воронежской области. Ежегодно мы выпускаем свыше 100 различных изданий – сборников, бюллетеней, докладов, аналитических записок. Так вот, все они являются, если можно выразиться, выходцами из самого первого издания – «Памятной книжки» Воронежской губернии. Первая «Книжка» увидела свет в 1856 году. В ней приводилась летопись главных событий с 1111 по 1856 год, сведения о воеводах и губернаторах. В разделе статистических сведений помещены данные о пространстве земель, численности жителей, числе церквей, благотворительных и учебных заведений, фабрик и заводов, ярмарок, числе скота, о речном судоходстве, денежных оборотах, казенных доходах и расходах, и многое другое.
Такие «Книжки» выпускались вплоть до 1915 года.
Кстати, Воронежстат при подготовке своих изданий вдохновляется и другими трудами воронежских статистиков XIX века. Например, в 2012 году мы издали «Экономико-статистическое описание Воронежского края», явившееся прямым продолжением трудов Григория Михайловича Веселовского.
Точно так же непростая работа воронежских статистиков по организации, проведению и подведению итогов Всероссийских переписей населения является продолжением усилий российских статистиков под руководством академика Семенова Тян-Шанского по организации Первой Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года. Связь поколений неразрывна, и сегодня мы ощущаем ее очень сильно.
Коренное изменение государственного устройства России в 1917 году изменило роль, значение и содержание статистики. В июле 1918 создан единый общегосударственный орган – Центральное Статистическое управление. На основе декрета СНК от 25 июля 1918 года в октябре того же года образовано Воронежское губернское статистическое бюро.
Уже в самом начале существования советской статистики был проведен ряд крупных работ: в 1918 году – первая перепись промышленности и первая профессиональная перепись; в 1919 году – 10-процентная перепись крестьянских хозяйств, бюджетное обследование; в 1920 году – профессиональная и сельскохозяйственная переписи; в 1921 году – обследование состояния коммунального хозяйства городов и обследование питания сельского населения.
Большие изменения в работу органов государственной статистики внесла Великая Отечественная война.
Многие опытные специалисты ушли на фронт. Большинство отчетов представлялись с нарушением сроков. Изменились программы и методы работ. Впервые был применен метод срочных переписей, организована суточная и декадная отчетность о выполнении плана по некоторым видам продукции. Выходные дни считались рабочими, во время проведения переписей устанавливались ночные дежурства.
В послевоенное время российская статистика развивалась синхронно с развитием страны. Совершенствовались методы сбора и обработки информации. С середины 50-х годов в области организуются машино-счетные станции, в декабре 1969 года создан Вычислительный центр, где стало применяться счетно-перфорационное оборудование, затем – электронно-вычислительные машины, а с конца 80-х годов – персональные компьютеры.
В год своего 150-летия – в 1985 году – статистическое управление Воронежской области представляло собой организацию с более чем полуторатысячным персоналом, занятым сбором, обработкой, обобщением и анализом статистических данных по всем отраслям народного хозяйства. Затем, после коренных изменений в социально-экономическом устройстве страны численность работников резко сократилась.
Сегодня, в год 190-летия воронежской статистики в Воронежстате трудятся 346 человек. Они собирают отчеты по 160 формам федерального статистического наблюдения от более чем 100 тыс. респондентов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), проводят обследования населения по социально-демографическим проблемам, рассчитывают валовой региональный продукт, формируют базу данных муниципальных образований, а также выполняют множество иных статистических исследований.
Коренным образом изменилась технология сбора и обработки информации. Практически 100 процентов отчетов собираются через интернет, их обработка осуществляется централизованно – в Главном межрегиональном вычислительном центре Росстата в онлайн-режиме.
Наиболее значимыми работами последнего времени стали Всероссийские переписи населения 2002, 2010 и 2021 годов, Всероссийские сельскохозяйственные переписи 2016 и 2021 годов, а также Сплошные обследования субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 и 2021 годах.
В Воронежской области создана и действует мощная территориальная информационная система органов государственной власти, одной из составных частей которой является региональная информационно-аналитическая система (РИАС), наполнение основной части которой осуществляет Воронежстат.
Средний возраст работников Воронежстата – 48 лет. Коллектив достаточно стабилен: 48 человек имеет стаж работы в органах статистики свыше 25 лет, 50 – от 15 до 25 лет, 32 – от 10 до 15 лет.
За последние четверть века 249 лучших сотрудников награждены ведомственными наградами Федеральной службы государственной статистики. В том числе:
- знаком «Отличник статистики» – 25 человек;
- знаком «За вклад в развитие государственной статистики» – 53 человека;
- Почетными грамотами Росстата – 25 человек.
20 наиболее отличившимися присвоено звание «Почетный работник государственной статистики», а 126 человек удостоены благодарности руководителя Росстата.
За труды по проведению Всероссийских переписей (населения и сельскохозяйственных) 593 человека (включая тех, кто уже не работает в Воронежстате) награждены медалями, а 543 – нагрудными знаками.
Налажено тесное сотрудничество Воронежстата с научными центрами Воронежа и области: с Воронежским государственным университетом, Воронежским филиалом Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, Воронежским филиалом Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и другими учебными и научными заведениями. Ежегодно десятки студентов проходят в Воронежстате практику, используют статистическую информацию для курсовых и дипломных работ.
Комментарии пока отсутствуют.